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浙江余杭:“數據跑腿”為基層減負

 “真是方便多了,報銷既不用來回跑審核簽字,也不用到銀行排長隊。”前不久,浙江省杭州市余杭區塘棲鎮丁河村會計沈劍芬買了600多元錢的宣傳用品,按過去,想要報銷這筆錢,可免不了跑腿,現在通過村級資金使用網上審核系統,半小時就能完成所有流程,省了不少工夫。

  與以往不同,這筆支出并非沈劍芬先行墊付或預領備用金,而是通過“村務卡”支付。在余杭區,包括辦公費、工作用餐費、會議費、差旅費等所有村務支出,從2019年6月起,全部改為“村務卡”結算,村級集體資金收支開啟了“無現金”時代,再加上審核系統,“三資”管理也從“腳動”跑路,轉變為“手動”上網。

  村級資金管理是困擾許多基層村社的“老大難”問題。余杭區農經管理總站副站長張正良告訴記者,打造村級財務“無現金”收支體系,一方面旨在規范村級資金的管理使用,實現全程留痕可追溯,既保護了村干部,也從源頭約束了小微權力,有利于打造“清廉鄉村”;另一方面是為了服務群眾“跑零次”,讓大數據代替村干部跑腿,為基層減輕負擔。目前,余杭區所有行政村都已開始使用“村務卡”。

  運用現代科技,改變的不只是報銷程序,現在在余杭區,概算投資總額超過10萬元的村級工程項目全部納入項目資金第三方監管,由銀行對其審批流程、資金撥付額度、撥付方式等進行審查核實,保證項目資金專款專用。同時,余杭區還開發村級審計檔案管理信息化系統,歷年來的審計報告、審計意見書、整改資料、政策法規等一應俱全,可實現審計數據實時共享、陽光透明、快捷方便。

  在農村,除了項目資金、村務開支,老百姓最關心的就是集體資產的保值增值。2019年,余杭區農業農村局與余杭農商銀行、阿里巴巴對接,在區政府的主導下,與國有資產組合推進,在阿里拍賣上建立了虛擬的“余杭區互聯網產權交易中心”。

  日前,閑林街道聯榮村兩處農村集體產權就通過交易中心順利完成網絡公開拍租,經過12次出價,最終以28.3%的溢價成交。通過這次“數據換人”,聯榮村黨委書記彭信寶對數據帶來的便捷深有感觸:“從線下到線上,農村集體產權的交易變得更規范,流程縮短了,效率也更高了。”

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